為更好地促進生物農藥發(fā)展，科學、合理、規(guī)范地進行管理，11月3日，農業(yè)部農藥檢定所在廈門組織國內多位知名專家以及企業(yè)代表舉行了生物農藥技術專題研討會。與會者認為，進入21世紀以來，生物農藥發(fā)展緩慢，面臨著諸多的自身和外界的制約因素，在企業(yè)和業(yè)內專家努力的同時，生物農藥的發(fā)展亟須國家相關部門加強科學管理，并出臺更多優(yōu)惠政策進行扶持。

近期，工信部為農藥產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展而多方調研，產(chǎn)業(yè)政策中也含有生物農藥的有關政策，會上，工信部有關負責人介紹了生物農藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與生產(chǎn)管理的有關政策。據(jù)他介紹，農藥產(chǎn)業(yè)政策的制定主要是要解決農藥工業(yè)現(xiàn)在所面臨的三個主要問題：組織結構極其不合理；管理相對混亂，許多政策制約了企業(yè)組織結構的調整以及國內中間組織的協(xié)調能力較差。工信部希望企業(yè)對產(chǎn)業(yè)政策的草案指出其中的不足并提出相應的建議。

農業(yè)部農藥檢定所相關負責人就登記管理中對生物農藥的特殊規(guī)定進行了說明，檢定所的吳志鳳處長說：“化學農藥治標不治本，個人對生物農藥是看好的，雖然目前生物農藥還不是市場的主流，但應該成為主流?！?/p>

與會專家和企業(yè)代表就生物農藥研發(fā)、生產(chǎn)、市場銷售以及管理政策等問題進行了深入研討。中國農業(yè)大學吳學民教授認為，目前國內生物農藥的制劑水平較低，在貨架期等諸多方面還有較大的提高潛力，應健全生物農藥的評價體系，因為監(jiān)管是建立在此之上的。在微生物農藥的登記作物問題上，中國科學院的秦啟聯(lián)研究員認為，制劑在擴展作物時要做試驗后再登記的做法適合化學農藥，而對微生物農藥來說就是多余的了。他建議在限制了登記對象后，作物可以不再進行限制。

各個企業(yè)的代表在提出關系到企業(yè)切身利益問題的同時，對生物農藥發(fā)展的瓶頸也有自己的看法。內蒙古赤峰帥旗農藥有限公司任久文董事長認為，生物農藥發(fā)展的瓶頸出現(xiàn)在市場管理與農產(chǎn)品的準入上，準入上并無評價標準，無從監(jiān)管，農藥在市場推廣上出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象。有企業(yè)的代表認為“生物農藥發(fā)揮作用的速度慢是其發(fā)展受到限制的真正瓶頸”。同樣，他們也提出了很多建議：建議國家有關部門加強對生物農藥使用的宣傳力度，恢復對生物農藥的免稅政策，希望國家給以相應的財政補貼，保護生物農藥的專利產(chǎn)品，企業(yè)聯(lián)合組建大的生物農藥集團等。

農業(yè)部農藥檢定所副所長葉紀明說：“這是我們第一次組織這種形式的大規(guī)模的生物農藥技術研討會，研究生物農藥的管理與發(fā)展問題。政府支持生物農藥的發(fā)展，希望企業(yè)聯(lián)合起來，共同維護行業(yè)的發(fā)展。”他認為生物農藥行業(yè)要發(fā)展，主要來自于三個方面的推動，政府的支持、企業(yè)自身的發(fā)展和行業(yè)協(xié)會發(fā)揮的作用。他同時要求企業(yè)加強生產(chǎn)工藝改進和產(chǎn)品質量保證的研究，制劑的加工上、市場的營銷上，企業(yè)需要有所投入，服務要到位，企業(yè)要做大做強，關注國際市場。

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當前生物農藥的優(yōu)惠政策

我們國家現(xiàn)在對生物農藥的定義尚存爭議，農業(yè)部藥檢所在管理上部分參照了國外的一些成熟的方法，微生物活體農藥和生物化學農藥這兩類生物農藥享有特殊的管理政策，主要體現(xiàn)在登記時可以減免部分的登記資料。微生物農藥制劑做登記時，一般不要求做環(huán)境毒理試驗，殘留資料也是可以減免的，但其發(fā)揮作用的綜合機理要有清楚的說明。對于生物化學農藥來說，人工合成的成分要與自然界中存在的成分保持一致，且對靶標生物無毒性，符合這樣條件的生物化學農藥可以享受相關的政策，減免殘留資料。而對于植物源農藥來說，環(huán)境行為是可以申請減免的，殘留雖與化學農藥要求一致，如符合條件，一樣可以申請減免，而仿生合成的農藥是完全按照化學農藥對待的。