近日， 中華人民共和國國務院令第591號公布了2011年版條例。新條例有幾大顯著變化：

　　第一，責任更明確。新條例對危險化學品的設計、生產、存儲、運輸、使用幾個環(huán)節(jié)都劃定了監(jiān)管部門和企業(yè)的責任與義務。第四條明確提出“強化和落實企業(yè)的主體責任”。第六條、六十八條、六十九條等明確規(guī)定了安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、質量監(jiān)督檢驗檢疫部門、環(huán)境保護主管部門、交通運輸主管部門、衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門、郵政管理部門、農業(yè)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門之間的不同分工和相互協(xié)作關系。

　　第二，更注重采用現代科技手段對危化品進行管理。第十條規(guī)定“國家鼓勵危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品從事生產的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng)，鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售”。

　　第三，加大了違法處罰力度。相比較2002年版條例，原先“處1萬元以上5萬元以下的罰款”普遍修訂為“處5萬元以上10萬元以下的罰款”。新增的第七十五條指出，生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；未經安全條件審查，新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

　　第四，首次提出“危險化學品安全使用許可證”概念及相關措施。第六條提出，安全生產監(jiān)督管理部門負責“核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證，并負責危險化學品登記工作”。第二十八條到三十二條，在所有的安全法律法規(guī)中第一次提出了“危險化學品安全使用許可證”整個概念，并給出了辦證許可流程、時限和所需材料。

　　此外，新條例內容還有多處重大調整，涉及到危化品的重新定義、下放?；方洜I許可審批權限、完善?；穬群舆\輸的規(guī)定、?；钒踩芾淼怯浀?。