2013年5月14日,日本政府勞動(dòng)厚生省宣布,即便出口國(guó)尚未確定最大農(nóng)藥殘留限量(MRL),日本依然能夠接受其進(jìn)口殘留允許限量(IT)的申請(qǐng)。相比于舊的申請(qǐng)系統(tǒng),勞動(dòng)厚生省的新系統(tǒng)將起始評(píng)審時(shí)間提前了12至15個(gè)月,從而最大程度減少了建立新農(nóng)藥最大殘留限量的延遲時(shí)間。這一基于實(shí)時(shí)建立新農(nóng)藥MRL的管理系統(tǒng)將允許美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口商最大程度地減少向日本出口農(nóng)產(chǎn)品的不確定性?!?/p>
在過(guò)往情況下,勞動(dòng)厚生省僅在農(nóng)藥使用國(guó)官方宣布MRL值之后,方能接受進(jìn)口殘留允許限量的申請(qǐng)(圖1)。根據(jù)產(chǎn)品的不同,日本主管機(jī)構(gòu)需要 24至36個(gè)月完成對(duì)新農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)口殘留允許限量的評(píng)審;于是,在美國(guó)和日本各自批準(zhǔn)農(nóng)藥產(chǎn)品使用之間,就產(chǎn)生了明顯的時(shí)間延遲。這類延遲導(dǎo)致美國(guó)的出口農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常無(wú)法使用最新的病蟲防治技術(shù),以避免違反日本的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)定。而新物質(zhì)的使用通常能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供針對(duì)蟲害爆發(fā)、抗性雜草、抗性蟲害和病害必要并且更為有效的 防治方案。這類原產(chǎn)國(guó)MRL登記與出口目的國(guó)MRL確立時(shí)間上的延遲,成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日本的出口中的一個(gè)重要問(wèn)題。
而在2013年5月14日 ,勞動(dòng)厚生省宣布,即便在申請(qǐng)所在國(guó)MRI尚未確定,依然可以接受進(jìn)口殘留允許限量的申請(qǐng)。在新的申請(qǐng)流程圖下(圖2),勞動(dòng)厚生省不再需要申請(qǐng)日本進(jìn)口殘留允許限量時(shí),出口國(guó)首先確立MRL值。但勞動(dòng)厚生省要求,在日本食品安全委員會(huì)將MRL評(píng)審結(jié)果返回到勞動(dòng)厚生省時(shí),出口國(guó)的MRL值應(yīng)當(dāng)正式確定。盡管評(píng)審時(shí)間由于產(chǎn)品的不同而有所差異,但是整體而言,勞動(dòng)厚生省進(jìn)行初步評(píng)估,以及食品安全委員會(huì)完成毒性評(píng)估的整體時(shí)間,約為12個(gè)月。目前,根據(jù)新的進(jìn)口殘留允許限量申請(qǐng)流程下,申請(qǐng)人可以在本國(guó)進(jìn)行殘留評(píng)估的同時(shí),向日本勞動(dòng)厚生省提出申請(qǐng);從而顯著地減少整個(gè)評(píng)審流程的時(shí)間,預(yù)計(jì)可節(jié)省12至 15個(gè)月的時(shí)間。
流程圖見世界農(nóng)化網(wǎng)