中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會官微昨日公布了《中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會2021年工作要點及重要會議計劃》。

2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，是我們向第二個百年目標邁進的第一年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年。聯(lián)合會的工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持高質量發(fā)展，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，為“十四五”時期石油化工行業(yè)的高質量發(fā)展起好步、開好頭。

一、強化組織協(xié)調，確保“十四五”行業(yè)工作起好步、開好頭

1．認真做好行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南宣貫。組織專業(yè)協(xié)會完成《石油和化學工業(yè)“十四五”規(guī)劃匯編》，做好行業(yè)“十四五”發(fā)展指南和科技、綠色、現(xiàn)代煤化工、重大技術裝備等“十四五”發(fā)展指南以及各專項規(guī)劃指南的宣貫工作。深入開展指南的解讀和分析，引導石油和化學工業(yè)“十四五”高質量發(fā)展。

2．提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。積極培育供應鏈綜合服務平臺、產(chǎn)銷協(xié)同平臺和金融服務平臺，推進行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈配套升級。深入調查研究，認真分析當前行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展現(xiàn)狀，通過提升技術創(chuàng)新水平引導傳統(tǒng)行業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化、差異化發(fā)展。

3．開展氫能利用和研究。籌建成立“氫能利用專業(yè)委員會”。完成“石化行業(yè)氫能發(fā)展戰(zhàn)略研究”，明確石化行業(yè)在推動氫能綠色發(fā)展過程中的作用以及氫能對石化行業(yè)轉型升級，高質量發(fā)展的促進作用。

二、加強運行監(jiān)測，引導行業(yè)高質量發(fā)展

1．加強行業(yè)經(jīng)濟運行預測分析。積極協(xié)調國家相關部門做好行業(yè)數(shù)據(jù)的收集和分析，與各專業(yè)機構、研究機構、咨詢機構、國際組織加強交流合作，不斷完善數(shù)據(jù)庫，建立行業(yè)咨詢報告平臺。跟蹤行業(yè)經(jīng)濟運行和國內外發(fā)展動態(tài)，定期向中財辦、發(fā)改委、工信部、國資委等國家政府部門反饋行業(yè)問題及政策建議。做好景氣指數(shù)的修正和完善，建立石化企業(yè)上市公司數(shù)據(jù)庫，推動石化行業(yè)高質量發(fā)展試點示范。推動石化期貨市場穩(wěn)定發(fā)展，提升產(chǎn)融結合水平。成立市場分析與信息共享工作委員會，助力企業(yè)開拓市場，推動上下游產(chǎn)供銷有效銜接。

2．做好產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展重大問題研究。跟蹤研究重點、熱點問題，重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控、實施“十四五”規(guī)劃、油氣安全保障、碳達峰碳中和、氫能發(fā)展、交通替代能源及可再生能源發(fā)展、可降解塑料、“一帶一路”走出去、綠色發(fā)展、新材料、高端化學品、行業(yè)改革等行業(yè)面臨的熱點問題和企業(yè)反映的突出問題進行研究，選擇針對性強的戰(zhàn)略性、前瞻性問題進行實地調研，及時向政府有關部門反映企業(yè)訴求，助推重點領域改革，營造良好的政策環(huán)境。

3．維護產(chǎn)業(yè)安全。配合商務部工作，建設運營好貿易摩擦預警工作站，加大國際貿易摩擦監(jiān)測預警、案件分析、信息發(fā)布的力度，發(fā)布《2021年度石化市場預警報告》。繼續(xù)參與貿易救濟案件行業(yè)協(xié)調、跟蹤反饋，組織幫助企業(yè)進行反傾銷申訴，維護企業(yè)和行業(yè)正當權益。做好石化產(chǎn)品進出口關稅稅目、稅率調整的征集上報工作。

4．推動行業(yè)數(shù)字化轉型。推動石化化工行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與新一代信息技術深度融合，組織行業(yè)企業(yè)與ICT企業(yè)供需對接活動，建設行業(yè)智能化、數(shù)字化標準體系，編寫行業(yè)數(shù)字化轉型最佳實踐案例。促進行業(yè)智能化制造、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸、數(shù)字化管理，推動生產(chǎn)制造方式、資源組織方式、商業(yè)服務模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，引領行業(yè)邁向高質量發(fā)展。

三、堅持科技自立自強，實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領的新突破

1．突破一批“補短板”“卡脖子”技術。實施好關鍵核心技術攻關工程，做好新型催化、過程強化、膜材料以及特種工程塑料等新材料技術的協(xié)調攻關。強化新能源、新材料、高端精細化學品、現(xiàn)代煤化工和生物化工等關鍵技術裝備的協(xié)同攻關。加快開展CO2資源化利用和可降解塑料技術的攻關，做好CO2加氫制甲醇、加氫制芳烴、電解制合成氣、加氫制清潔汽油的技術攻關。做好PGA、PHA、PBA、PBSA、PBAT等生物降解塑料制備技術的攻關和產(chǎn)業(yè)化示范，搶占一批制高點。開展化工新材料領域年度創(chuàng)新產(chǎn)品評價工作。

2．加強創(chuàng)新平臺建設。積極推進石油和化工行業(yè)國家級創(chuàng)新平臺建設，支持行業(yè)領軍企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺和戰(zhàn)略重點創(chuàng)新聯(lián)盟。做好行業(yè)“重點實驗室”、“工程實驗室”、“工程研究中心”、“產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心”、“技術創(chuàng)新示范企業(yè)”的認定。大力推進協(xié)同創(chuàng)新，扎實做好技術成果轉移，做好高校與企業(yè)對接，建立“政產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，提高自主創(chuàng)新能力。

3．發(fā)揮好科技獎勵在行業(yè)創(chuàng)新體系建設上的引領作用。組織好科技獎項申報，進一步提高科技獎勵的權威性，著力打造“精品工程”。完善科技獎勵評價制度，做好科技獎勵的宣傳和成果推廣，促進成果的輻射、轉移、轉化，進一步做好科技獎勵專項基金的管理和安全運營，充分發(fā)揮好行業(yè)科技獎勵基金的杠桿撬動作用。

4．提升行業(yè)知識產(chǎn)權運用和保護能力。積極推薦申報工信部 “工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用試點”，完成《醫(yī)用重點石化材料應急保障中的知識產(chǎn)權問題研究》課題。開展知識產(chǎn)權示范企業(yè)和專利獎的評選，成立行業(yè)知識產(chǎn)權工作委員會，組建行業(yè)知識產(chǎn)權運營中心。

5、提升裝備技術水平。開展重大裝備需求調研，推動開展首臺套重大技術裝備創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟各項活動。組織重大裝備研制科技攻關，推廣應用先進裝備技術，力爭推動國產(chǎn)新材料在集成式壓縮機、高溫泵閥等領域應用。

四、堅持人與自然和諧共生，開創(chuàng)綠色低碳發(fā)展新局面

1．大力推進綠色低碳發(fā)展。組織召開2021年度行業(yè)綠色發(fā)展大會，組織綠色工藝的評比和推廣應用，積極開展“能效領跑者”和“水效領跑者”的評選發(fā)布，組織“十三五”節(jié)能先進評選。開展2021年度行業(yè)綠色制造體系認定，著力構建生命周期的綠色標準體系。研究制定石油和化工行業(yè)碳排放達峰行動方案，編制發(fā)布碳達峰和碳中和路線圖。深入開展調研，摸清碳排放底數(shù)，構建碳核算、碳足跡、碳減排、碳評價的標準體系。組織研討和宣貫“碳達峰碳中和”的基本理念和實現(xiàn)路徑。加強碳排放與排污許可制度的銜接研究，做好技術儲備和平臺搭建，積極參與推進全國統(tǒng)一碳排放市場建設。參與國際碳減排方法學和標準開發(fā)與制訂，深入開展能效“領跑者”工作，實施行業(yè)綠色低碳引領者行動。

2．加快解決行業(yè)突出環(huán)境問題。持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)，推進廢鹽資源化、廢舊塑料循環(huán)化、磷石膏綜合利用。加強危險廢物和化學品環(huán)境管理，配合生態(tài)環(huán)境部制定《一般工業(yè)固體廢物名錄》，推進廢酸、廢催化劑和廢包裝物環(huán)境管理指南的編制，開展化學物質環(huán)境風險評估，積極參與國家《優(yōu)先控制化學品名錄》制定。配合政府部門做好石化行業(yè)工業(yè)固體廢物減量化方案，為資源綜合利用立法提供技術支持。

3．著力推動行業(yè)安全管理提升。繼續(xù)開展行業(yè)安全生產(chǎn)標準體系建設，加快安全生產(chǎn)標準制修訂。組織好有關部委委托的《中央化工企業(yè)安全生產(chǎn)評估年度工作》、《責任關懷及HSE體系研究與推廣應用》等相關工作。實施安全技能提升行動計劃，抓好抓實行業(yè)企業(yè)、園區(qū)特別是中小企業(yè)和小型園區(qū)的安全管理提升工作，通過制定標準、加強監(jiān)測、規(guī)范管理、強化培訓，促使全行業(yè)安全管理工作和水平邁上一個新臺階。

4．全面提升質量技術基礎服務能力。深入推進“質量興業(yè)”，組織好優(yōu)秀質量成果的交流與推廣，持續(xù)推動NQI等關鍵技術研究。實施重點產(chǎn)品質量提升工程和強基工程，培育一批“專精特新”小巨人、單項冠軍、大集團領航企業(yè)等領頭羊企業(yè)。構建支撐行業(yè)高質量綠色發(fā)展的標準體系，圍繞化工新材料、綠色低碳、安全環(huán)保、“一帶一路”、綠色供應鏈管理等關鍵領域，加快團體標準的制修訂工作。深入推進國際標準化工作，積極推進與“一帶一路”有關國家和區(qū)域的標準互認，加快標準的外文版翻譯工作。組織好2021全國石化行業(yè)質量標準化大會。

5．深入推進責任關懷。辦好責任關懷大會，發(fā)布《2021-2023責任關懷三年行動計劃》，發(fā)布2020年度責任關懷報告和責任關懷通訊，完成第三屆責任關懷工作委員會換屆。做好責任關懷標準體系建設，修訂HG/T 4184標準，完成責任關懷六項實施細則和2個標準指南的制定。注冊中國責任關懷商標，發(fā)布責任關懷商標使用規(guī)定編制。深入開展責任關懷宣傳培訓，持續(xù)開展責任關懷實施效果評估，發(fā)揮各工作小組作用，加強責任關懷溝通與交流。

五、促進國內國外雙循環(huán)，提升全行業(yè)對外開放水平

1．做好在華外資企業(yè)的服務工作。在產(chǎn)業(yè)政策、市場需求、技術創(chuàng)新、國際交流、項目合資、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面與在華外企開展合作。

2．推動“走出去”項目的落地實施。加強同亞洲地區(qū)、歐洲地區(qū)、中亞地區(qū)和中東地區(qū)的企業(yè)合作。全面分析和判斷RCEP協(xié)議對石化行業(yè)的影響，做好RCEP在全行業(yè)的專題培訓，在落實RCEP協(xié)議方面加強同東南亞地區(qū)企業(yè)的合作，發(fā)揮協(xié)議的積極有力因素，促進全行業(yè)“一帶一路”合作走深走實。

3．進一步加強國際交流合作。舉辦好中國國際石油化工大會等重點會議。舉辦好中外石化跨國公司高層對話會、十四屆中韓石油化工會議、第六屆中日化工峰會、第七屆中日官民對話會議、第十一屆海峽兩岸石油化工科技經(jīng)貿交流大會等重要會議。積極參加和承辦ICCA舉辦的會議與活動，繼續(xù)加強與ICCA、國際能源署、國際化肥協(xié)會等國際組織的聯(lián)系與合作。

六、切實提高政治站位，組織開展黨史學習教育活動和建黨百年紀念活動

1．持續(xù)抓好黨建工作。探索新形勢下黨建工作同提升行業(yè)管理能力相結合的新方式、新途徑，持續(xù)抓政治建設、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、業(yè)務建設，不斷提高自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平和組織協(xié)調能力，保持踏實務實、調查研究的工作作風，發(fā)揚光大聯(lián)合會“人事關系簡單，工作關系密切”的好作風。積極參與國資委系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興小組活動，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2．深入開展黨史學習教育活動。學習領會習近平總書記關于黨史的重要論述，組織開展好黨史學習教育活動和“傳承紅色精神，發(fā)揚行業(yè)傳統(tǒng)”專題教育活動。引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

3．隆重舉辦建黨百年系列活動。組織召開建黨百年紀念大會、征文等系列活動。完成好《中國工業(yè)史·石油工業(yè)卷》、《中國工業(yè)史·化學工業(yè)卷》編纂工作，引導全行業(yè)深刻認識中國石油和化工行業(yè)取得的巨大發(fā)展成就、發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展道路，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，培育促進行業(yè)高質量發(fā)展的正能量。